CNSS/CNAMGS : Le rapport du nouveau mode de gouvernance présenté au Pr Mougougou

Parmi les premières mesures fortes annoncées par le président de la Transition, le général Brice Clotaire Oligui Nguema, figurait la gestion par le secteur privé de la CNSS et de la CNAMGS. Une fois en poste, le ministre de la Santé et des Affaires sociales, le Pr Adrien Mougougou, avait mis en place une commission consacrée à l’évaluation du nouveau mode de gouvernance des deux structures. Le rapport lui a été remis le 10 octobre dernier par le président de la FEG, Henri Claude Oyima.

Le ministre de la Santé et des Affaires sociales et les membres de la FEG, le 10 octobre 2023 à Libreville. © Gabonreview/Capture d’écran

Au lendemain du coup de force lui ayant permis d’accéder aux affaires à Libreville, le président de la Transition, le général Brice Clotaire Oligui Nguema avait ordonné le 31 août dernier que la gestion de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) et la Caisse nationale d’assurance maladie et de garantie sociale (CNAMGS) soit confiée au secteur privé tel que demandé par le patronat gabonais depuis plusieurs années. Pour l’aboutissement de ce processus, le ministre de la Santé et des Affaires sociales a récemment commis une commission consacrée à l’évaluation de la nouvelle gouvernance. Son rapport a fait l’objet d’une réception, le 10 octobre à Libreville. 

Composée de la tutelle, des membres de la Fédération des entreprises du Gabon (FEG), des syndicats, du top management de la CNSS et de la CNAMGS, cette commission a travaillé pendant une semaine pour mieux apprécier la nouvelle trajectoire qu’empruntent ces entités de protection sociale du Gabon. Le rapport porte donc sur le mode de gouvernance convenable. 

Le ministre de la Santé et des Affaires sociales indique qu’«il fallait rechercher la notion de consensus, amener tout le monde à penser Gabon d’abord. C’était la première chose, car, c’est ça l’esprit du chef de l’État». 

Pour lui, «chacun a mis son ego de côté pour sortir quelque chose qui amène le gouvernement à offrir quelque chose de mieux, car c’est le socle de la gouvernance sociale de nos populations».

Le président de la FEG, Henri Claude Oyima explique pour sa part que «les deux caisses vont passer en mode de gestion privée». «En passant en mode de gestion privée, a-t-il ajouté, c’est pour garantir les droits des assurés». «Une fois de plus, et j’insiste, il ne s’agit pas de privatiser ces caisses», a-t-il dit. 

Il fait par ailleurs savoir qu’«il s’agit de les gérer de manière privée avec un Conseil d’administration qui sera désormais mis en place, avec un président du Conseil d’administration choisi par ses pairs, un directeur général nommé sur un appel à candidatures, une comptabilité mise en place selon les normes à la fois de l’Ohada et de la Cipres pour que nous puissions désormais avoir des structures qui marchent»

La gestion privée de la CNAMGS et de la CNSS faisait partie de la douzaine de propositions faite par la FEG pour permettre aux employés du secteur privé d’améliorer leurs conditions de vie et de prise en charge. Et, le président de la Transition a lui-même reconnu qu’au Gabon, «les retraités vivent mal». Depuis lors, l’ambition du CTRI est donc de régler au plus vite une situation qui n’a que trop duré.

Le document sera remis au chef du gouvernement pour appréciation avant sa validation avec le blanc-seing du président de la Transition.