Tribune libre : «À propos de la dépénalisation de l’homosexualité»

Si chacun y va de son couplet dans le débat actuel sur la dépénalisation de l’homosexualité, Emmanuel Ntoutoume Ndong, diplômé de l’École nationale d’administration de Paris ayant auparavant fait ses humanités en Philosophie, a choisi de resituer la controverse dans son contexte sociopolitique. Inspecteur général des finances, il brosse un tableau économique du Gabon qui aurait dû, selon lui, amener le gouvernement à ne pas susciter une «problématique dont ni la pertinence, ni l’urgence ne sont attestées».

Les sociétés occidentales «sont héritières de la Grèce antique où l’homosexualité était pratiquée ouvertement et où elle avait une fonction pédagogique». Illustration (Grèce antique : coupe à figures rouges représentant une scène érotique. Paris, musée du Louvre) © Leemage/ lepoint.fr

Diplômé de l’École nationale d’administration (ENA) de Paris, Emmanuel Ntoutoume Ndong est inspecteur général des finances. © D.R.

Je voudrais tirer mon chapeau aux hommes d’église qui viennent de se prononcer clairement contre la dépénalisation de l’homosexualité dans notre pays. Leur posture est digne et respectable. Elle tranche avec celle de ces des représentants du peuple qui ont cru devoir se dédouaner en se cachant derrière une abstention qui n’a servi à rien, sinon à conforter ceux qui disposaient déjà d’une majorité arithmétique.

La question qui se pose, à mon sens, n’est pas : être pour ou contre l’homosexualité. Ce serait trop facile. L’homosexualité n’est pas un phénomène inconnu au Gabon. Même si elle a toujours été diffuse, voire confidentielle, la pratique existait, mais était considérée comme une curiosité exotique, une bizarrerie marginale, sans que cela ne dérange outre mesure.

La vraie question est de savoir pourquoi une disposition que le gouvernement, sans que personne ne lui ait rien demandé, a introduite dans le code civil il y a à peine un an, doit tout à coup en être retirée? Cela laisse à penser que la pénalisation n’a été qu’une ruse, une feinte pour duper les gabonais et s’attirer la sympathie de certains lobbies internationaux bien identifiés, ou quelques subsides. Il est pour le moins surprenant que les mêmes qui mettent tant d’ardeur à défendre les droits de l’homme en Afrique, s’agissant de l’homosexualité, sont aussi les premiers à fermer les yeux quand les dictateurs africains volent les élections, massacrent des populations aux mains nues et emprisonnent les opposants. Le fait que la présence de nombreux prisonniers politiques dans les geôles gabonaises ne les préoccupe pas montre que le respect des droits de l’homme n’est pas leur finalité. Le but poursuivi par les promoteurs de l’homosexualité en Afrique est en réalité de freiner l’expansion démographique africaine qui semble donner des insomnies à certains. Le tour de passe-passe du gouvernement est une tactique pour internationaliser ce débat et court-circuiter les gabonais qui ne sont pas aussi naïfs que certains le croient.

Mais dans sa précipitation, le gouvernement a commis deux erreurs, une mauvaise évaluation du moment et une méconnaissance des ressorts intimes de la culture gabonaise.

Une mauvaise évaluation du moment ( le kairos ) parce qu’aujourd’hui, les gabonais sont plus préoccupés de leur survie que de se voir imposer un débat philosophique sur l’homosexualité. Ils n’ont pas d’eau dans leurs robinets, n’arrivent plus à se nourrir correctement, ne roulent pas sur de bonnes routes, n’ont pas assez d’écoles pour leurs enfants, et s’ils ont la mauvaise idée de tomber malades, ils ne peuvent pas se faire soigner faute de médicaments et de plateaux techniques dans les hôpitaux. C’est donc un débat qui leur paraît surréaliste et inopportun au regard des grands enjeux de l’heure.

Une méconnaissance des ressorts intimes de la culture gabonaise parce que les promoteurs de cette loi ignorent que les différentes coutumes gabonaises participent d’un substrat culturel commun qui fait que nous partageons les mêmes valeurs et les mêmes tabous. Le rejet quasi unanime de cette loi par les populations illustre cette homogénéité culturelle. C’est la première fois de toute l’histoire du PDG qu’une proportion aussi importante de ses députés refusent de voter aveuglément un projet de loi présenté par un gouvernement. Même s’ils n’ont pas osé franchir le Rubicon, en optant pour l’abstention, le fait est suffisamment rare qu’il mérite d’être souligné. Il marque un point de rupture entre la société civile et la société politique.

Les défis que notre pays doit relever aujourd’hui sont colossaux et innombrables. Ces défis sont d’abord politiques. En effet, depuis l’annonce de la maladie d’Ali Bongo, le 24 octobre 2018, et l’indisponibilité de fait de la présidence de la République que cette situation a entraînée, personne, à part quelques initiés, ne sait qui dirige réellement le Gabon. Depuis cette date, il règne au sommet de ce qui nous tient lieu d’État une cacophonie qui menace gravement la stabilité politique du pays. La solution constitutionnelle pour y remédier existe, mais ceux dont la mission est de réguler le fonctionnement des institutions refusent obstinément de l’appliquer et font comme si tout allait pour le mieux dans le meilleur des mondes.

Ces défis sont ensuite économiques et sociaux. Depuis fin 2014, notre pays traverse une crise économique et financière d’une ampleur sans précédent. L’effondrement des cours du pétrole et du manganèse, le recul du secteur hors pétrole aggravé par les effets des mesures de sauvegarde sanitaire liées à la pandémie, ont asséché les finances publiques et ôté toute marge de manœuvre aux entreprises, d’où l’explosion du chômage et de la pauvreté. Les classes moyennes qui jouent traditionnellement le rôle de filet social dans notre pays sont elles aussi frappées de plein fouet.

Mais la conjoncture n’explique pas tout. S’y ajoutent, une gouvernance catastrophique, des décisions économiques erronées, et des détournements massifs de l’argent public par ceux qui dirigent l’État, le tout couronné par une explosion exponentielle de la dette publique. Cette dette est appelée à se renchérir compte tenu de la médiocre notation du Gabon qui se classe désormais parmi les pays à très haut risque pour les investisseurs potentiels. Si l’on ajoute à cela les effets dévastateurs de la pandémie, on se retrouve en présence d’une situation potentiellement explosive.

Face à ce tableau catastrophique qui appelle des solutions urgentes et opérantes, le gouvernement préfère nous distraire avec une problématique dont ni la pertinence, ni l’urgence ne sont attestées. Mieux, le gouvernement donne l’impression fâcheuse d’être désemparé, ne sachant plus sur quel pied danser, ni à quel saint se vouer.

Deux événements récents illustrent cette panique gouvernementale. Le premier est l’idée saugrenue, contraire à la constitution, de taxer les retraits bancaires de 2% à partir de 1 000 000 francs CFA. Serge- Maurice Mabiala, l’un de nos meilleurs fiscalistes, a tourné cette imposture en dérision dans une tribune libre qu’il a récemment publiée. Le deuxième événement tout aussi troublant est constitué par la loi de finances rectificative adoptée par le gouvernement lors du conseil des ministres du vendredi 12 juin 2020. Ce budget n’est ni réaliste ni sincère.

Il n’est pas réaliste parce que l’écart entre la loi de Finances initiale arrêtée à 3.330 milliards de francs CFA et la loi de finances rectificative établie à 3.047 milliards de francs CFA, n’est que de 283 milliards de francs CFA. Comment est-ce possible quand, dans le même temps, on annonce une baisse de près de 40% du cours du pétrole, passant de 57 dollars US dans la loi de finances initiale, à 30 dollars US dans la loi de finances rectificative, une chute du cours de manganèse de 27,8% doublée d’une chute de 23,3% de la production ?

Ce budget n’est pas sincère parce qu’à moins d’un recours accru à l’endettement extérieur de plus en plus cher, le chiffre de 3.047 milliards de francs CFA avancé ne s’explique pas quand, au même moment, on annonce une baisse du Produit Intérieur Brut (PIB) de 10%, une baisse de l’activité de 2% et une baisse des recettes budgétaires de 700 milliards de francs CFA. Or compte tenu des incertitudes qui entourent la pandémie de la Covid-19 quant à son évolution, rien ne permet d’envisager un retournement de conjoncture imminent pouvant justifier un tel optimisme.

Était-il donc vraiment judicieux, dans un contexte aussi déprimé, et où l’union sacrée doit être de rigueur, d’ouvrir une guerre de religion ? Parce qu’elle divise les gabonais et qu’elle ne présente aucun caractère d’urgence, et que de surcroît elle n’est pas conforme à la constitution, cette loi doit être retirée. Ceux de nos compatriotes qui, pour la défendre, s’appuient sur l’exemple des pays occidentaux qui ont adopté ce type de législations doivent savoir trois choses :

1- que ces sociétés sont héritières de la Grèce antique où l’homosexualité était pratiquée ouvertement et où elle avait une fonction pédagogique. Pédagogie dérive du grec ancien paidos (enfant), la pédophilie étant l’amour des enfants ;

2- que ces sociétés sont repues et qu’elles ne sont plus confrontées comme nous aux besoins élémentaires de la vie ;

3- que les sociétés africaines ont une relation réservée avec tout ce qui concerne la sexualité.

Emmanuel Ntoutoume Ndong, diplômé de l’Ecole Nationale d’Administration de Paris, inspecteur général des finances

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